10 A 2026/09

Anbau löst Doppelhauscharakter auf und verletzt Abstandsvorschriften • Die Genehmigung eines seitlich zurückversetzten Anbaus an einer Doppelhaushälfte kann den Doppelhauscharakter aufheben, wenn die bauliche Ausnutzung und Gestalt der Haushälfte so verändert werden, dass kein harmonisches, abgestimmtes Ganzes mehr entsteht. • Festsetzungen nach § 22 BauNVO (z.B. Doppelhaus) schützen die planungsrechtlich vorgesehene wechselseitige Grenzbebauung und können Ausnahmen von Abstandflächen nach § 6 BauO NRW ausschließen. • Eine Befreiung von der Bauweise nach § 31 Abs. 1 BauGB kommt nicht in Betracht, wenn dadurch die Grundzüge der Planung berührt würden. • Bei der Beurteilung, ob noch ein Doppelhaus vorliegt, sind Maß, Form, Proportionen und die gegenseitige Verträglichkeit der Haushälften maßgeblich; eine rein prozentuale oder rein örtliche Betrachtung reicht nicht aus. Der Kläger und der Beigeladene sind Erbbauberechtigte benachbarter Grundstücke, ursprünglich mit einem Doppelhaus belegt. Die Grundstücke liegen in einem als offenes Reines Wohngebiet festgesetzten Bebauungsplan, der Einzel- und Doppelhäuser zulässt. Die Behörde erteilte dem Beigeladenen eine Baugenehmigung für eine grenzständige Garage, eine vergrößerte Dachgaube und einen eingeschossigen, ca. 6 m tiefen und 4,20 m breiten Flachdachanbau mit seitlichem Abstand zur gemeinsamen Grenze. Der Kläger klagte gegen die Genehmigung des Anbaus; das VG gab der Klage statt und sah den Doppelhauscharakter als verloren an. Behörde und Beigeladener legten Berufung ein und rügten u. a. zulässige Abweichungen und mögliche Befreiungen; der Kläger verlangte die Zurückweisung der Berufungen. • Die Berufungen sind unbegründet; das VG hat zu Recht die Klage stattgegeben. • Rechtliche Grundlage sind insbesondere § 6 BauO NRW (Abstandflächen), § 22 BauNVO (Hausformen) und § 31 Abs. 1 BauGB (Befreiungen). Nach § 6 BauO NRW sind Abstandflächen freizuhalten; auf sie kann nur verzichtet werden, wenn planungsrechtlich ein Bauen ohne Grenzabstand gesichert ist. • Die BauNVO-Festsetzung 'Doppelhaus' zielt auf eine wechselseitige, abgestimmte Grenzbebauung als städtebauliches Ordnungsprinzip. Haushälften müssen in wesentlichem Maße aneinandergebaut und in Form, Proportionen oder Kubatur erkennbar aufeinander abgestimmt sein. • Das Bundesverwaltungsgerichtsverständnis führt aus, dass Staffelungen möglich sind, die bauliche Einheit aber erhalten bleiben müssen; entscheidend sind qualitative Kriterien wie Gleichgewicht, Verhältnis und harmonisches Erscheinungsbild. • Der genehmigte Anbau verändert die Abmessungen und die Gesamtkubatur der Haushälfte derart, dass die früheren Doppelhaushälften kein einheitliches, abgestimmtes Doppelhaus mehr darstellen. Damit entfällt die planungsrechtliche Voraussetzung für den Verzicht auf Abstandflächen nach § 6 BauO NRW. • Eine Befreiung nach § 31 Abs. 1 BauGB wurde nicht getroffen und käme wegen Eingriffs in die Grundzüge der Planung mangels Vereinbarkeit mit der im Bebauungsplan vorgegebenen offenen Bauweise nicht in Betracht. Die Berufungen werden zurückgewiesen; die Klage war damit erfolgreich. Die angefochtene Baugenehmigung ist insoweit rechtswidrig, als sie die Errichtung des seitlich zurückversetzten Anbaus genehmigt, weil dadurch der Doppelhauscharakter verloren geht und die Abstandsvorschriften des § 6 BauO NRW verletzt werden. Eine Befreiung nach § 31 Abs. 1 BauGB kommt nicht in Betracht, da die Grundzüge der Planung berührt würden. Die Beklagte und der Beigeladene tragen die Verfahrenskosten; die Entscheidung ist nicht zur Revision zugelassen.