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Fehlende UVP auf Planebene macht nachfolgende Baugenehmigung rechtswidrig • Bei Vorhaben nach Anlage 1 Nr.18 UVPG besteht grundsätzlich sowohl auf Planebene als auch auf Zulassungsebene eine Pflicht zur Vorprüfung/UVP; §50 Abs.3 UVPG reduziert Prüfpflichten im Zulassungsverfahren nur, wenn auf Planebene eine ordnungsgemäße UVP durchgeführt wurde. • Fehlt eine ordnungsgemäße UVP auf Planebene, kann die Zulassungsbehörde im anschließenden Vorhabenzulassungsverfahren nicht ohne erneute Vorprüfung auf eine UVP verzichten; das Unterlassen der erforderlichen Vorprüfung macht die Baugenehmigung rechtswidrig und nicht vollziehbar nach UmwRG. • Ein Testamentsvollstrecker kann aktivlegitimiert sein, wenn er schutzwürdige Nachbarinteressen geltend macht; die Annahme des Amtes muss nachgewiesen sein. • Die Heilung einer rechtswidrigen Baugenehmigung erfordert die Wiederaufnahme und Nachholung der fehlenden Verfahrenshandlungen im Genehmigungsverfahren; eine nachträgliche Planfortführung allein genügt für die Zulassungsebene nicht. Der Testamentsvollstrecker des verstorbenen Eigentümers der Wohngrundstücke F. und G. in H. klagte gegen die Baugenehmigung für einen REWE-Verbrauchermarkt und ein Geschäftshaus auf angrenzenden Grundstücken der Beigeladenen. Die Gemeinde hatte den Bebauungsplan geändert und Sondergebiete festgesetzt; im Planaufstellungsverfahren wurde eine Vorprüfung nach UVPG durchgeführt und eine UVP-Pflicht verneint. Die Baugenehmigung erteilte die Baubehörde ohne erneute Vorprüfung. Der Antragsteller rügte fehlende Umweltverträglichkeitsprüfungen insbesondere wegen möglicher Lärmauswirkungen; das Verwaltungsgericht gab dem Antrag statt und ordnete aufschiebende Wirkung für Teile des Vorhabens an. Antragsgegner und Beigeladene beschwerten sich und wendeten ein, die geplanten Emissionen lägen unterhalb relevanter Richtwerte und auf Planebene sei die UVP-Pflicht zu Recht verneint worden. • Zuständigkeit und Antragsbefugnis: Der Antragsteller ist als Testamentsvollstrecker legitimiert; die Annahme des Amtes wurde vorgelegt. Die Geltendmachung nachbarrechtlicher Schutzinteressen begründet Antragsbefugnis (§42 Abs.2 VwGO). • Anwendungsbereich UVPG: Vorhaben nach Anlage 1 Nr.18.6.2 i.V.m. 18.8 UVPG fallen in den Anwendungsbereich; die Pflicht zur Vorprüfung/UVP betrifft sowohl Planaufstellung als auch Zulassungsverfahren (§50 UVPG). • Auslegung §50 Abs.3 UVPG: Die Entlastung im Zulassungsverfahren setzt voraus, dass auf Planebene eine ordnungsgemäße UVP tatsächlich durchgeführt wurde; §50 Abs.3 soll Doppelprüfungen vermeiden, nicht formale Mängel fortschreiben. • Fehlen der UVP auf Planebene: Die Gemeinde hat keine Umweltverträglichkeitsprüfung im Sinne des §50 Abs.1 UVPG durchgeführt; die im Verfahren vorgenommene Vorprüfung nach §13a BauGB ist keine UVP im Sinne von §50 Abs.3 UVPG. • Rechtsfolgen nach UmwRG: Das Unterlassen der erforderlichen Vorprüfung/UVP führt nach §4 UmwRG zur Rechtswidrigkeit und Nichtvollziehbarkeit der Baugenehmigung; der Antragsteller kann sich hiergegen wenden. • Nachholung und Heilung: Eine Heilung der Baugenehmigung ist nur durch Wiederaufnahme und Nachholung der fehlenden Verfahrenshandlungen im Genehmigungsverfahren möglich; ein ergänzendes Planverfahren allein heilt die Zulassungsebene nicht. • Verfahrensrügen prozessual unberücksichtigt: Spätere Einwendungen, dass die Genehmigung auf einem nicht angegriffenen Bauvorbescheid beruhe, wurden aus prozessualen Gründen nicht berücksichtigt. Die Beschwerde des Antragsgegners und der Beigeladenen wird zurückgewiesen; die Entscheidung des Verwaltungsgerichts, die Baugenehmigung wegen Verstoßes gegen das UVP-Recht für rechtswidrig zu erklären, bleibt bestehen. Die Baugenehmigung ist mangels der erforderlichen Vorprüfung/UVP rechtswidrig und nicht vollziehbar nach UmwRG, weil auf Planebene keine ordnungsgemäße Umweltverträglichkeitsprüfung stattgefunden hat und daher im Zulassungsverfahren nicht ohne erneute Vorprüfung darauf verzichtet werden durfte. Der Antragsteller als Testamentsvollstrecker ist aktivlegitimiert und konnte die fehlende Vorprüfung rügen. Die Heilung der Genehmigung ist nur durch Wiederaufnahme des Genehmigungsverfahrens und Nachholung der fehlenden Prüfungen möglich; ein unmittelbarer Vollzug wird nicht gestattet. Die Kostenentscheidung wurde entsprechend getroffen; Streitwert je Rechtszug 15.000 EUR.