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Heranziehung zu Unterhaltungsverbandsbeiträgen nach Flächenmaßstab trotz Naturschutzgebiet • Ein Unterhaltungsverband kann die Beitragspflicht durch Satzung nach dem Flächenmaßstab regeln; dies ist verfassungsgemäß und mit Bundesrecht vereinbar. • Für die Rechtmäßigkeit einer Verbandsbeitragserhebung reicht es, dass eine gesetzlich bestimmte Unterhaltungslast besteht; ein individueller wirtschaftlicher Vorteil des einzelnen Grundstückseigentümers ist nicht erforderlich. • Die Einstufung von Flächen als Naturschutzgebiet schließt die Heranziehung zu Unterhaltungsbeiträgen nicht aus, sofern die Satzung den Flächenmaßstab vorsieht. Der K. ist Eigentümer mehrerer Grundstücke, darunter eine 96 ha große Fläche, die 1991 als Naturschutzgebiet ausgewiesen wurde. Der b. Wasser- und Bodenverband setzte für 1998 Verbandsbeiträge fest und zog den K. hiermit auch für die unter Schutz stehende Fläche heran. Der K. widersprach und machte geltend, für Naturschutzflächen entstehe kein Vorteil durch Verbandsunterhaltung; er berief sich auf Regelungen des Wasserverbandsgesetzes, Gleichheits- und Verhältnismäßigkeitsgrundsätze sowie auf eine angebliche Unvereinbarkeit der Verbandssatzung mit dem WVG. Das Verwaltungsgericht wies die Klage ab; der K. legte Berufung ein. Der Verband berief sich auf eine durch die Satzung gewählte Flächenbemessung und darauf, dass die Bezugnahmen auf das Wasserverbandsgesetz keine Inhalte der Satzung ersetzten. Das Oberverwaltungsgericht bestätigte die Rechtmäßigkeit der Beitragserhebung nach der Satzung. • Grundlage der Beitragspflicht ist § 32 Abs.1 der Verbandssatzung, die auf § 102 NWG gestützt den Flächenmaßstab vorsieht; nach § 102 NWG dürfen Altverbände die Beitragspflicht entsprechend § 101 Abs.3 NWG regeln. • Eine Beitragspflicht als Ausdruck einer gesetzlich angeordneten Pflichtmitgliedschaft bedarf nicht des Nachweises eines konkreten, individuellen wirtschaftlichen Vorteils; Verbandslasten sind unabhängig von einem äquivalenten Vorteil gerechtfertigt (§§ 100, 101, 102 NWG; Vergleich: § 29 WHG/Verbandslastprinzip). • Die Hinweise in der Satzung auf das WVG sind nur orientierend; sie machen die Inhalte des WVG nicht zum Satzungsinhalt und ändern nichts an der Anwendung des Flächenmaßstabs. • Die Ausweisung als Naturschutzgebiet schließt die Heranziehung zu Unterhaltungsbeiträgen nicht aus; die Rechtsprechung trägt, dass auch Heide- und Moorflächen nach dem Flächenmaßstab herangezogen werden dürfen. • Es kommt nicht darauf an, ob auf den fraglichen Flächen tatsächlich Niederschlagswasser in das Gewässersystem abgeleitet wird; die Behauptung des K. hierzu war unsubstantiiert, ein Beweisantrag wurde als Ausforschungsbeweis abgelehnt. • Satzungsänderungen zur sprachlichen Klarstellung (21.6.2006) berühren die Rechtmäßigkeit der bereits ergangenen Beitragsveranlagungen des Jahres 1998 nicht. Die Berufung des K. bleibt ohne Erfolg; die Klage wurde abgewiesen. Der B. durfte den K. für die 96 ha des als Naturschutzgebiet ausgewiesenen Grundstücks nach dem Flächenmaßstab der Verbandssatzung zu Beiträgen für 1998 heranziehen. Maßgeblich ist die Satzung, die auf § 102 NWG gestützt den Flächenmaßstab vorsieht; für Unterhaltungsverbände gelten Beitragspflichten als Verbandslasten auch ohne direkten wirtschaftlichen Vorteil für das einzelne Grundstück. Eine abweichende Behandlung der Naturschutzfläche war nicht geboten, die Behauptungen des K., es fände keine Entwässerung in das Verbandsgewässersystem statt, waren unsubstantiiert und rechtfertigten keinen Beweisantrag oder eine Ausnahmeregelung. Somit besteht die Verpflichtung zur Zahlung der festgesetzten Verbandsbeiträge.